РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ганцевича С.В.
при секретаре Сузановской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к Шапошникову Д.Ю. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня (далее КОТ) обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указано, что 25 октября 2008 года на таможенный пост МАПП Мамоново КОТ при следовании из Германии в Россию, в качестве водителя на купленном мотоцикле Я.Г., действующий по доверенности от 08.10.2008 г., для таможенного оформления и таможенного контроля мотоцикла представил пассажирскую таможенную декларацию, где в графе 4.2 «Сведения о транспортном средстве» указан мотоцикл. 26.10.2008 г. Шапошников Д.Ю., который на основании купчей от 02.09.2008 г. является собственником данного мотоцикла, были предоставлены все документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла. Исходя из представленных документов, таможенный орган пришел к выводу о том, что мотоцикл ввозится для личного пользования Шапошникова Д.Ю. При таможенном оформлении мотоцикла была применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости указанного мотоцикла, что составило 12389,18 руб. Указанная сумма таможенных платежей была оплачена Шапошниковым Д.Ю. по таможенному приходному ордеру. Таможенное оформление мотоцикла было завершено выдачей ПТС собственнику мотоцикла Шапошникову Д.Ю. Однако применение ставки в размере 30% от таможенной стоимости является неправомерным, так как мотоцикл ввозился в адрес лица, который не пересекал таможенную границу РФ. По результатам проведенной проверки документов и сведений комиссия пришла к выводу о том, что в отношении данного товара (мотоцикла) применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Товар должен облагаться совокупным таможенным платежом. В соответствии с актом Калининградской областной таможни проверки документов и сведений у Шапошникова Д.Ю. образовалась задолженность перед федеральным бюджетом в размере 4790,49 руб. 08 июля 2009 года в адрес Шапошникова Д.Ю. было направлено требование об уплате таможенных платежей, согласно которому надлежало не позднее 31 июля 2009 года погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в размере 4790,49 руб. и пени на 07 июля 2009 года в сумме 506,12 руб. До настоящего времени требование Калининградской областной таможни Шапошниковым Д.Ю. не исполнено, в связи с чем истец просит взыскать, в том числе за счет имущества (в том числе денежных средств) с ответчика сумму недоплаченных таможенных платежей за ввезенный мотоцикл в размере 4790,49 руб., а также пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей на 07.07.2009г. 506,12 руб.
В судебном заседании представители истца по доверенностям со всеми полномочиями Журавель Е.И. и Залужная Л.И. уточнили исковые требования, просили взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты таможенных платежей по состоянию на 30.03.2010г. в размере 914,66 руб., а так же поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Шапошников Д.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что все документы ему оформлял таможенный брокер, к которому его направил сотрудник таможни.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации регулируется главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
На основании ч.3 ст. 282 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ. Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.
В примечании к ст. 282 ТК РФ указано, что для целей применения гл.23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Положениями п.п. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ, ст. 2 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», абз.40 п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, п.1 Госстандарта РФ ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01 февраля 2001 года №47-ст. определяется, что автотранспортное средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, комбинированное транспортное средство) устройство, предназначенное для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей, грузов или оборудования, установленного на нем. В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем).
Также в приложении 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 года, приведены категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении, где к категории «А» отнесены мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства (трехколесные, четырехколесные (квадроциклы) мотоциклы), обладающие характеристиками, указанными в столбце 2 таблицы, содержащейся в приложении.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что мотоциклы, являясь мототранспортным средством, не относятся к понятию «транспортное средство», используемому для целей применения гл. 23 ТК РФ и не могут являться автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз. 3 и 5 Положения о применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства от 29 ноября 2003 года №718.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 319 Таможенного кодекса РФ, при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы.
Согласно пассажирской таможенной декларации на таможенный пост МАПП Мамоново КОТ при следовании из Германии в Россию, прибыл Я.Г. в качестве водителя мотоцикла, действующий на основании доверенности от 08.10.2008 г., выданной ответчиком, для таможенного оформления и таможенного контроля мотоцикла, где в графе 4.2 «Сведения о транспортном средстве» указан мотоцикл.
26.10.2008 г. Шапошниковым Д.Ю., который на основании купчей от 02.09.2008 г. является собственником мотоцикла, были предоставлены все документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла и оплачена сумма таможенных платежей в размере 30 % таможенной стоимости указанного мотоцикла, что составило 12639,18 руб.
Согласно акту проверки документов и сведений от 07.07.2009 года Калининградской областной таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении, по результатам которой была выявлена задолженность Шапошникова Д.Ю. перед Федеральным Бюджетом РФ в размере 4790,49 руб., Шапошникову Д.Ю. выставлено требование об уплате таможенных платежей от 07.07.2009 года, которое было направлено в адрес Шапошникова Д.Ю. 08.07.2009 года, согласно которому ему надлежало не позднее 31 июля 2009 года погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 4790,49 руб. и пени на 07 июля 2009 года в сумме 506,12 руб.
До настоящего времени требование КОТ Шапошниковым Д.Ю. не исполнено.
На основании п. 2 ст. 349 Таможенного Кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 данной статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки.
Согласно представленному расчету пени с 27.10.2008 г. по 30.03.2010г. сумма пени, за нарушение сроков уплаты таможенных платежей за ввезенный мотоцикл BMW R65 составляет 914,66 руб.
Принимая во внимание материальное положение Шапошникова Д.Ю., а также размер пени за просрочку уплаты таможенных платежей, суд по аналогии со ст. 333 ГК РФ находит возможным уменьшить размер пени, подлежащей взысканию с ответчика до 100 руб.
Всего же с ответчика подлежат взысканию совокупный таможенный платеж и пени в размере 4890,49 руб. (4790,49+100).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Шапошникова Д.Ю. в доход федерального бюджета неуплаченные таможенные платежи в размере 4 790 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в размере 100 руб., а всего 4 890 руб. 49 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2010 года.
Судья:
Решение вступило в законную силу 17.04.2010 г.