дело № 6-262/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 мая 2011года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Ефремовой Е.А., административное дело в отношении ГУЗ «КОКБ», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в помещении <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, расположенного в подвале основного корпуса (литер А) ГУЗ «КОКБ» по адресу: <адрес>, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие Приказом Мнистерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» (ППБО 07-91), утвержденные Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ и ГУПО МВД СССР ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятые и введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» с изменением №, утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №; Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), введенные в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, а именно:
п.п.3, 16 ППБ 01-03; НПБ 110-03, НПБ 104-03- помещения <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, (подвал основного корпуса литер А) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре;
п.п.3; 40 ППБ 01-03; п.п.6.9; 7.23 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;1.97 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» - выходы из подвального этажа основного корпуса предусмотрены через общие лестничные клетки;
п.40 ППБ 01-03 – в подвале, не имеющем изолированных входов от общих лестничных клеток, оборудовано помещение <данные изъяты> для хранения личных вещей больных,
п.60 ППБ 01-03 - в помещениях <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), конструкцией которых предусмотрено их наличие;
п.37 ППБ 01-03 - в местах пересечения ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;
п.3 ППБ 01-03; п.7.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.1.147 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» - выход из лифтов в подвале основного корпуса предусмотрен в общий коридор, перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре;
п.3 ППБ 01-03; п.7.22 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - ограждающие конструкции машинного отделения лифта в подвальном помещении не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1 типа (тамбур выхода из помещения гардероба);
п.п.3; 38; 40; 44 ППБ 01-03; п.1.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения» - окна подвального помещения гардероба для больных забиты, демонтированы;
п.п.3; 54 ППБ 01-03; п.6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - высота горизонтальных участков путей эвакуации (коридор подвального этажа основного корпуса) менее нормируемой (< 2 м) (из-за прокладки нового технологического оборудования);
В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности М.А.В. признала наличие перечисленных нарушений в помещениях <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, расположенном в подвале основного корпуса (литер А), пояснила, что помещение <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, расположенном в подвале, для выполнения всех необходимых требований пожарной безопасности в больнице отсутствуют достаточные денежные средства, готовы на время прекратить работу <данные изъяты>
Выслушав пояснения представителя ГУЗ «КОКБ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Факт нарушения ГУЗ «КОКБ» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, фототаблицей, уставом учреждения.
Как установлено в судебном заседании, привлекаемое к ответственности юридическое лицо имело возможность надлежащего выполнения обязанностей по приведению занимаемых зданий в соответствие в нормами противопожарной безопасности, однако своевременных и достаточных мер к выполнению этих обязанностей предпринято не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ГУЗ «КОКБ» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что представитель привлекаемого к ответственности юридического лица признал наличие нарушений, принимает меры к устранению выявленных нарушений, сведений о его привлечении к административной ответственности не имеется.
Вместе с тем допущенные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья находящихся в здании больницы, могут привести к тяжким последствиям при допущении дальнейшей эксплуатации помещения гардероба для хранения личных вещей больных без устранения выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок № суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ГУЗ «КОКБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить ГУЗ «КОКБ» наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещения <данные изъяты> для хранения личных вещей больных, расположенного в подвале основного корпуса (литер А) ГУЗ « КОКБ» по адресу: <адрес>, на срок № суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить привлеченному к административной ответственности юридическому лицу, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ на основании ходатайства судья вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
.
.
Судья: Е.В. Чеснокова
